Очевидный уход

Опрошенные «Клубом регионов» эксперты считают, что отставка Галдуна была неизбежной, ведь новому губернатору необходимо строить свою вертикаль власти, которая затрагивает и региональный центр.

«Для меня с самого начала было очевидно, что Галдун уйдёт», – заявил политолог, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов. Для такого утверждения у эксперта есть ряд причин.

«Во-первых, значительная часть губернаторов новой волны меняют мэров региональных столиц. Дело в том, что любой губернатор должен достраивать свою вертикаль вниз, и региональный центр как наиболее значимый и ресурсный муниципалитет неизбежно оказывается в логике этой достройки, и мало кто из прежних руководителей в эту достройку вписывался. Во-вторых, губернаторы новой волны являются носителями нового подхода к управлению, который в числе приоритетных учитывает вопросы развития городской среды и комфортности проживания в населенных пунктах. В-третьих, это выпуск пара: уход мэра – это безусловное политическое и управленческое усиление губернатора в глазах населения», – говорит Владимир Слатинов.

Ещё одним решающим фактором Слатинов считает бэкграунд Гладкова, который сам был мэром [с 2009 по 2016 г. он возглавлял ЗАТО Заречный], и поэтому недостатки в работе Галдуна были губернатору виднее, чем кому бы то ни было.

Слатинов также обратил внимание, что Гладков довольно долго не проводил серьёзных кадровых изменений и к ротации своих замов приступил лишь весной этого года, а мэра «оставил на закуску». С другой стороны, поводом для отставки Галдуна именно сейчас, по мнению политолога, мог стать и поздний запуск отопления в Белгороде.

«Задержка с включением отопления после явных холодов раздражающе действовала на горожан, и сразу после победы Гладкова на выборах недовольство от невключённого отопления как бы повисло над городом», – добавил эксперт.

Между тем источники, близкие к администрации Белгорода, сообщили «Клубу регионов», что у Гладкова были к Галдуну претензии, связанные с исполнением нацпроектов, в частности с недостаточной активностью городской администрации в ликвидации свалок, которая вписана в нацпроект «Экология», и на это обратили внимание кураторы федерального уровня.

Объективные и субъективные причины

Политолог, профессор кафедры политологии и государственного управления Среднерусского института управления Дмитрий Нечаев также говорит о том, что отставка Галдуна была неотвратимой и естественной. Интрига, по его мнению, заключалась в том, когда именно это произойдёт. Как полагает Нечаев, у Гладкова для отставки Галдуна были одна объективная и две субъективные причины.

«Объективная причина: для любого нового руководителя региона с амбициозными задачами, особенно если речь идет об успешном регионе, главным вызовом в управлении является мэр областного центра. Поэтому когда на мэрской должности находится человек не главы региона, то губернатор при любом раскладе сил должен решать эту проблему», – сказал эксперт.

Что касается субъективных причин, то Нечаев обратил внимание, что за последние несколько лет в Белгороде сменились пятеро градоначальников.

«Кадровая политика в Белгородской области отвечала идеалам меритократии, то есть власти одарённых, а кадровая политика была устойчивая: редко какие события приводили к смене глав муниципалитетов. Но вот в Белгороде ситуация менялась. То есть традиционно Белгород был проблемой для главы успешного субъекта РФ. К примеру, ещё при губернаторе Савченко был мэром Баженов, который стал притчей во языцех, над ним посмеивались главы других муниципалитетов, им было недовольно население. Не очень справлялись со своими обязанностями и те, кто был после Баженова, в том числе и при Галдуне были определённые проблемы. Мне кажется, что так сложилось в последнее время, что во главе Белгорода были неудачные и неуспешные руководители», – рассуждает эксперт.

Ещё одной субъективной причиной отставки градоначальника политолог считает естественное желание губернатора видеть на месте мэра своего человека.

«Гладкову нужен мэр максималист-исполнитель, абсолютно преданный. И Галдун, притом что Гладков к нему внимательно присматривался и дал время себя проявить, не соответствовал этим критериям», – пояснил Нечаев.

Теперь главный вопрос, кого новый губернатор выберет на смену Галдуну – местного или варяга, говорит Владимир Слатинов. И этот выбор, по его мнению, подразумевает баланс.