В Белгородской области приняли бюджет на будущий год. Отдельную статью в нем занимает государственный долг. Этот показатель в следующем году должен снизиться на 9 % и составить 35 млрд рублей. Разбираемся, как формируется госдолг и почему такой заем – это не всегда плохо.

Из чего состоит госдолг региона

Долг Белгородской области в 2018 году формируется из четырех составляющих:

• 42 % – облигации, они же ценные бумаги региона. По прогнозу, к 2020 году их объем составит 17,5 млрд рублей против 15 млрд в текущем году;

• 27 % – бюджетные кредиты. Это деньги, взятые взаймы у государства. Они выдаются под 0,1 %. Такая поддержка не носит системный характер;

• 18 % – государственные гарантии. По сути, это не деньги, а условные поручительства, которые дает область;

• 13 % – банковские кредиты.

Почему важны госгарантии

Мы можем представлять свои гарантии, когда, например, поручаемся за родственника, который берет кредит в банке. Так же действует и система госгарантий. Отдельный регион может поручаться за других заемщиков – например, за местные предприятия, которые берут кредиты на развитие. Платить область будет только в случае наступления страхового случая, чего в регионе не случалось на протяжении уже более 10 лет.

«Наша область одна из первых в России, которая приняла стратегические программы по развитию в агропромышленном комплексе – это свиноводство, птицеводство, молочное животноводство, та же программа индивидуального жилищного строительства. Они потом органично вошли в соответствующие национальные проекты, которые были приняты на федеральном уровне. Основу, обеспечение всех этих программных мероприятий составили долговые инструменты – это облигационные займы и государственные гарантии», – комментирует начальник управления госдолга регионального департамента финансов и бюджетной политики Галина Скачкова.

Благодаря госгарантиям в свое время развивались такие крупные проекты как «Зеленая долина», промпарк «Северный», белгородский аэропорт, комплекс «Теплицы Белогорья». Опыт Белгородской области был рекомендован и другим регионам.

Влияет ли госдолг на инвестиционную привлекательность

Эксперты приходят к выводу, что наличие госдолга не снижает инвестиционную привлекательность территории. В какой-то степени такие займы могут дать мощный импульс к развитию. Например, тот факт, что Белгородской области выдают кредиты, уже говорит о том, что она – надежный заемщик. Это подтверждают рейтинги. В ноябре текущего года наша область вошла в топ-8 лидеров инвестиционно-привлекательных регионов России по данным Национального рейтингового агентства.

«Мы имеем достаточно высокие кредитные рейтинги, у нас до сих пор еще действует рейтинг международного агентства Fitch, уровень его – ВВ стабильный. В этом году мы получили рейтинг Национального рейтингового агентства – макро уровень А+. Если его более понятным языком – это надежность выше среднего», – объясняет Галина Скачкова.

Как Белгородской области удается совмещать финансовую устойчивость, инвестиционную привлекательность и бюджетный дефицит и какую роль в этом играет государственный долг – в программе «Прикладная экономика».